正文 第383章 联邦直属圣马丁市

作品:《阿根廷帝国崛起

    与欧洲人的合作十分顺利,阿根廷获得新的投资后,经济信心持续增加,带动了国内的投资。

    巴拉那联盟其他四国的发展信心也持续增加。

    联邦国会年度扩大会议讨论了将圣马丁市从科尔多瓦省独立出来,成为联邦直接管辖的城市,市长权力和布宜诺斯艾利斯市等同,由内阁负责提名担任。

    联邦直属市是阿根廷的直辖市,可以优先获得联邦财政投资,布宜诺斯艾利斯作为目前唯一直属市,未来圣马丁市属于新首都。

    尽管并非迁都,但还是引起阿根廷保守派的强烈反对,特别是在首都拥有大量利益的资本集团,内阁最近一直在解决这个事情,例如保留布市部分行政功能,文化,经济职能,以及一些机构不迁移,也是巨大的妥协过程。

    有代表提议将布兰卡市也提拔为联邦直属市,并将奥托市提拔为新省府,但表决时并没有太多人赞同。

    拉潘帕省以往并非富裕的地方,布兰卡市独立后,很可能被打回原形,奥托市尽管发展很快,但也是依托布兰卡市发展起来的。

    科恩内阁要保证迁都后经济不出现大的问题,布宜诺斯艾利斯部分外交职能将会被保留,同时布宜诺斯艾利斯证券交易所不会改变,继续加大扶持,实现软着陆,防止出现内战冲突。

    布宜诺斯艾利斯等沿海对阿根廷内陆的城市进行支援做的十分到位,包括大学,优秀人才的支援,这是阿根廷融合发展的重要过程。

    这也是弥补沿海和内陆发展差距的过程,不至于让所有人口集中在沿海大城市,沿海地区工作机会也相对饱和,但新城市却缺少足够的劳动力。

    内阁还宣布扩大部分地区的军队规模,警察厅规模,保证可以随时镇压各种动乱,以及各种外国干扰。

    警察厅规模的扩大也有利于管理庞大的人口,现在全阿根廷警察厅都在进行改革,保证警察人数足够维护社会治安。

    阿根廷直属市和各省一样,拥有同样的权力,但主要由联邦直接管理,未来人才提拔进内阁的可能性也更高。

    这帮文官成长的太快了,间接证明用了五千年历史文化智慧完善的行政体系绝对是一个超强的,培养人才的熔炉。

    量变最终也会引起质变,当阿根廷人口突破6600万的时候,越来越多的人开始认同阿根廷,也愿意去了解巴拉那联盟。

    阿根廷人,从这一刻起,注定要伟大起来。

    新规则的确立,是阿根廷建国以来最伟大的变革,当一个民族开始走向成熟,偶尔存在一些稚嫩的行为也无所谓。

    阿根廷人开始像法国人,德国人,英国人一样思考,积淀起属于阿根廷文明自己的历史,去书写属于阿根廷人的命运。

    贪恋权力,但又没有相匹配的能力的文官几乎都在上一次大清洗中离开了新内阁,他们不想退出游戏的话,联邦司法局,联邦调查局会让他们得知什么叫共和国的铁拳。

    直属市以和布城对打的布兰卡市,工业实力更是超过了布城。

    还有布宜诺斯艾利斯省的省府拉普拉塔市,还有科尔多瓦省的科尔多瓦市,圣菲省的圣菲市和罗萨里奥市,这几个城市虽然级别上比不过布城,但优先级也比较高。

    这些城市基本都是内阁重点战略城市,地理位置比较重要,或者是重要省的省府。

    副省级城市拥有大部分省级权力,行政长官也是高配,级别为副高官级别,这有利于更好的调动各种资源。

    巴拉那市,门多萨市,胡胡伊市,萨尔塔市,奥托市,奥兰市,马德普拉塔市别德马市,这些城市也是副省级城市发展的后备城市。

    目前阿根廷的城市地位主要取决于经济地位,如布兰卡市是事实上的阿根廷第二城,虽然圣马丁市升级后,级别会回退变成第三城,仍然高于普通省府,文官提拔也有一定优待,只是如果科恩内阁下台,这样的地位也不一定稳的住。

    但布兰卡市就像美利坚的洛杉矶一样,成为阿根廷最耀眼的明星城市,连布宜诺斯艾利斯也无法掩盖她的光芒。

    但如果像巴拉圭如果加入阿根廷,那么蒙德维的亚的地位也会高过布兰卡市,成为联邦直属市。

    圣马丁市成为新首都是巴拉那煤钢共同体后的最大行政区划调整,让阿根廷的新首都更加接近临近三国,同时不会过于沿海。

    布宜诺斯艾利斯的问题就是太大了,和布兰卡市一样,现在阿根廷要管理这样的巨型城市还存在困难。

    而且不利于内陆地区的开发和对接巴拉那联盟,这是一件成就阿根廷更高地位的大事。

    布宜诺斯艾利斯和布兰卡市也一直在努力控制人口,并对接了阿根廷边远的一些城市进行支援,同时开发一些新城区。

    迁移首都可以缓解布宜诺斯艾利斯人口压力,这个首都堆起了阿根廷建国150年的历史,7月9日独立150周年举办的并不是十分热闹的庆典。

    庆典改变不了任何东西,但独立160周年的阿根廷会更加强大。

    对于圣赫塞来说,阿根廷仍然没有摆脱历史的年轮,所以他决定迁都。

    历史的惯性仍然存在,阿根廷的影响力仍然只是局限于拉美地区。

    欧洲人是靠不住的,苏联人是靠不住的,美利坚人也是靠不住的,靠得住的也只有这些邻国的兄弟和阿根廷自己了。

    布宜诺斯艾利斯已经无法带领阿根廷成为更强大的国家,她需要一个新首都,可以平衡布兰卡势力,布城势力和科尔多瓦势力的新首都,以及未来的巴拉那联盟。

    保证这两个城市的规模不会扩张太快,形成大规模的贫民窟。

    圣赫塞在秘密会议上强调:“要相信阿根廷人民的力量,但不能相信他们的智慧,不要把资金过多的用于改善人民的生活,而是要用于改造我们的工业。”

    “只要阿根廷的工业发展真正起来了,国防工业发展起来了,阿根廷人民的生活自然会改善起来。”

    “我们不想要战争,但不能放弃战争的准备。”

    “美利坚帝国主义和英国帝国主义是我们最危险的敌人,在马岛,在玻利维亚,在乌拉圭,在巴西,在奥格兰,在巴拉圭,都是我们最大的威胁。”

    “我们的军队应该更加强大起来。”

    圣赫塞不断取消各种工会和超额福利待遇,改善了士兵们的待遇,把大量的资金用于发展经济和工业。

    他取消了总统普选,改为间接选举,让内阁成为权力中心,通过技术官僚体系强化政策延续性。

    这样加剧了阿根廷工人与资本的对立,但整体就业市场开始膨胀起来,越来越多的就业岗位出现。

    作为典型的务实型内阁,阿根廷改用生产法,收入法和支出法来计算工农业国民生产总值,但仍然掩盖不了工农业经济的超级增速。

    阿根廷防务军按照五常中的法国标准进行发展,开始以统一阿根廷,收复马岛为主要任务,创造出一个前所未有的未来。

    防务军继续扩大军队规模,并加强了思想建设,并由军事委员会和唯一正党负责领导,加大了军事装备研发。

    圣赫塞也在赌两极世界下的局部热战,不断的扩充军备,常规军力的发展不能落后,包括接管邻国的预演,发展一支超过50万人的陆军。

    阿根廷—玻利维亚联合军队的规模也在扩大。

    圣马丁市今年的经济规模首次达到8亿美金,和科尔多瓦市不相上下,未来发展更快,两个城市一占据科尔多瓦省的8成左右。

    两个超级城市组成了科尔多瓦省的工业化。

    圣马丁这座城市说不上极为繁华,但也是阿根廷罕见的人口破百万的大型城市,整体规划也做得十分到位,而且是科恩财团在中部地区主要发源地和资产配置地区。

    越来越多听到风声的投资者们已经早在一年前布局,购买了不少资产,开始大量投资。

    两大证券交易所重新进入上涨通道,一批优秀国营公司上市后,让布宜诺斯艾利斯证券交易所半年就收复了失地,股票市值再度达到50亿美金,筹集了大量的发展资金。

    国家证券交易所的总市值更是达到了60亿美金,一批上市公司破产重组,狠狠收割了一批投机者。

    上市公司的增加,为经济金融市场带来了新的活力。

    这保证未来数年,新圣马丁市将会快速形成税收增长点,科恩财团等大型公司都宣布了投资计划,布兰卡市等城市投资局也开始投资圣马丁市,进行更好的交通对接。

    一笔来自内阁2.5亿美金的基础设施投资预算已经到位,吸收圣马丁市当地国营公司组建了7家新的大型国营工业集团,用于新首都的建设,包括阿根廷国家建筑公司,阿根廷基础设施投资公司,阿根廷交通建设投资公司,圣马丁工程机械公司,圣马丁电力公司,阿根廷联合工业集团。

    这七大公司将负责修建新内阁总理大臣官邸,新内阁,新总统府,新国会大厦,新国防总部等工程,新城区建设也是投资建设目标,建设一个能够容纳50万人的新城,并拥有大片的科技工业园区。

    除此之外,修建一个巨大的人工湖泊,庞大的水库,对新城市进行改造,让居住环境更加适合人类居住。

    七大新国营公司还要负责修建20所新大学,建立两个大学城,充实新首都的教育资源,还有各大国营银行总部,国营公司也开始在这里安排新的办公室。

    这些大学主要是以阿根廷开头的大学,大多数还是新设立大学,而且这些新校区全部都是理工类学科,如阿根廷国家技术大学,阿根廷理工大学,强化阿根廷的科技人才储备。

    理工科大学始终是教育部发展的重点,资金也是最多的。

    新一代的阿根廷大学生正在成长起来,他们会成为阿根廷未来发展的栋梁。

    在圣马丁市设立校区后,就可以拥有两个大校区,很多大学因此报名参加发展新校区,包括布宜诺斯艾利大学也希望设立一个新的校区。

    作为阿根廷实力最强的大学,布宜诺斯艾利斯大学得到教育部的偏爱,获得了最多的资源,其他的还有像布兰卡大学,圣马丁大学,科尔多瓦大学也是获得了很多的资源,成为阿根廷最重要的人才资源。

    这对很多大学领导人来说是一个福利,尽管布宜诺斯艾利斯可能失去首都的名头,但新首都代表了阿根廷新工业经济的崛起。

    还有一大批新住宅小区也在推进,圣马丁市总计审批了超过100个房地产项目,总计可以容纳超过150万人居住。

    除此之外,一个个廉价的村庄社区也在修建,他们规模更大,价格更便宜,可以居住超过200万人。

    圣马丁市政厅通过出让土地使用权,收取土地出让资金,去年一度成为阿根廷收入最高的市政厅之一,这种来自于布兰卡市的土地财政模式,成为了地方重要财政收入。

    配套50所中学集团,推动新首都教育投资。

    新首都靠近巴拉那河煤钢共同体成员国,有利于深化区域合作,持续提升阿根廷在联盟中的影响力。

    而且2.5亿美金还不是终点,一笔高达5亿美金的建设性开发国债也已经筹集到位,要把圣马丁市建设成阿根廷的科技中心。

    内阁现在有足够的钱财新造一个城市,公共财政预算今年很有可能突破100亿美金,但那没有任何必要。

    阿根廷并不是巴西,还需要继续整合国内的民族,同时推动巴拉那关税同盟的演进。

    就行政辖区调整来看,这次圣马丁市从科尔多瓦省独立,从圣菲省西部拿走2个县,同时划分出3个县1个区回到科尔多瓦省,布宜诺斯艾利斯省分了2个县补偿给科尔多瓦省。

    门多萨省和拉潘帕省也在同时进行了县互换,让他们能够更好的连通新首都。

    圣马丁市西北经济工业走廊的重点发展区域,包括一部分工业区都划回给科尔多瓦省,划走约45万人的工业重镇和郊区,用于建立新城市玛利亚市,防止圣马丁市划走过多辖区,科尔多瓦省实力过于衰退,无法应对接下来的工业化发展。

    新圣马丁市的城区向东南移动15公里,建立新的大城区,辖区总面积从12200平方公里增长到12800平方公里,是一个仍拥有80万人口的完整工业城市,科布高速铁路正在修建,新的高速公路方便新首都与各地联系。

    旧的货运铁路也在进行整改,加复线,保证物资运输。

    ……

    阿根廷钢铁工业正在引进一些没有煤炭的气还原法钢铁技术。

    南美洲缺煤炭,但石油天然气并不稀缺,布兰卡钢铁引进墨西哥HYL法,进行本土化改造和研发,以天然气催化裂解生成高氢气还原气,本土化后优化了焦炉煤气利用方案,降低对纯镍催化剂的依赖,产量虽然不大,但潜力巨大。

    HYL法是由墨西哥希尔萨公司于250年代初开发的一种气基直接还原炼铁工艺,与美利坚的米德莱克斯法并列为两种直接还原技术。

    拉普拉塔钢铁则引进美利坚的技术,米德莱克斯法,进行实验研究,该技术采用竖炉工艺,还原气利用率达90%以上,适配阿根廷天然气资源富集的特点。

    大量新钢铁冶金技术正在开发,发展属于阿根廷特有的钢铁工业,一些大型军工防务集团与钢铁公司合作,开发新装备需要的特种钢铁和设备,而很多私营公司还不断开发军民两用技术,发展军民融合,让很多军工集团有民用产品的生产订单。

    阿根廷的大型钢铁联合公司大多位于沿海,内陆地区几乎没有什么大型公司,拉普拉塔河地区有个新发展起来的罗萨里奥联合钢铁,这是离三国最近的大型钢铁公司,而且可以获取到玻利维亚的铁矿石和奥格兰的煤炭。

    新核能发电工厂需要的高强度合金大多由这些钢铁公司开发,阿根廷冶金工业成功进入全球第一梯队。

    炼油设备,勘探开采设备,合成氨工厂,核潜艇,勘探卫星,洲际导弹,高速直升机,都需要这些强大的合金,这些合金推动了阿根廷多个工业的发展。

    这些合金的价值很高,而且可以带来丰厚的利润,研发出合成氨钢铁的奥托钢铁公司也迅速跻身阿根廷最赚钱的钢铁公司,而布兰卡特种钢铁更是利润高达5000万美金,成为布兰卡市重要的税源。

    越来越多杰出的企业家出现,他们拥有旺盛的精力和求胜欲,不同于第一代资本家,也区别于科恩财团,成为阿根廷工业化中最精彩的一环。

    甚至出现了做电子芯片的企业,这极为难得,阿根廷电器行业产值已经从几百万美金变成了几亿美金,甚至有了自己的电话工厂,电视工厂。

    主要生产公司大多数是美利坚资本公司,但本土供应链也在发展,不少本土公司也希望用廉价的本土电子晶体管做产品。

    美利坚进口芯片价格十分昂贵,很多代理商赚了大量的利润,但美利坚芯片的质量不一定可靠,于是一些本土微电子研究院公司的员工也出来创业,开创了属于阿根廷人的微电子行业,其中不少是优秀大学毕业生和留学生。

    在阿根廷最大的两个城市群,布兰卡湾城市群和布宜诺斯艾利斯城市群,这里拥有极为丰富的供应链,以及超过1000万人口,各种各样的人才。

    阿根廷通过留学生计划可以获得大量先进人才,尽管不是最顶级的,但也给阿根廷铺了一条路。

    哥伦比亚,委内瑞拉,秘鲁的领导人也纷纷宣布访问阿根廷的计划,甚至墨西哥总统也对阿根廷充满兴趣。

    如今拉美地区军政府化的情况严重,各国也想寻求外部支持,用于对抗国内的美利坚势力。

    ……

    阿根廷防务军军队体系从布兰卡市开始全面剥离商业体系后,军队战斗力越来越强,而且军事装备更新很快。

    各军种的训练和招兵更加科学合理,义务兵役制让军队可以获取更多优秀的兵源,当兵是当代阿根廷年轻人最好的选择之一。

    这个巨大的熔炉让阿根廷士兵获得更多的锻炼。

    防务军,最擅长的也是边防和防务,不仅仅是陆上防务,还有海上防务在快速发展,

    强大的稳定的繁荣的开放的阿根廷,成为了士兵们心中的荣耀。

    最高军事委员会负责全国防务军的集中决策和调动,转向技术官僚主导的现代化治军。

    强化了作战效率与战略协同能。

    这种集权模式与历史上军人干政传统形成对比,更侧重专业化军事管理。

    这对试图介入阿根廷的美利坚和英国是巨大的威慑。

    毕竟,手里没有枪,和手里有枪不用是另一回事。

    国防部旗下工业总局负责对军事装备的研发和指导,已经改制成为军民融合机构,建立并发展导弹防御系统,开发南大西洋区域总和防御能力,参考新华夏65式37毫米双管高炮的持续改进经验,实现本土化升级。

    在南大西洋航道,麦哲伦海峡因为巴拿马运河通航能力有限而战略地位上升,阿根廷军事现代化直接增强其对关键水域的控制力,引发英美对区域力量失衡的担忧。

    阿根廷目前是激进派官员的天下,包括统一民族党在内,大量的激进派文官通过开发新的经济模式获得晋升。

    激进公民党和正义党也不得不进行革新,以应对统一民族党的巨大压力。

    尽管科恩内阁主要任用统一民族党官员,但其他派别也是可以获得任用的,形成有限的多党制衡。

    以统一民族党为核心的用人体系,这种格局彻底打破了必隆主义主导的传统。

    科恩内阁此前做出了大省制的决定,裁撤面积较小,经济发展较为薄弱的省份,通过把中小省份合并为大省带动阿根廷工业化。

    大省制明显对阿根廷文官整体水平提高的很快,一些合并后面积大的省也很容易进行融合,经济发展加速。

    很多省份和城市因为水电站建设启动工业化,进入工业爆发期,如萨尔塔市的城区面积从19平方公里增长到300平方公里,成为西北重要工业中心。

    一些边缘省份经济也扩张很快,可以有效获得工业化资源。

    一大批三年前,四五年前,甚至五六年前开始建设的大型水电站开始集中投产,为这些城市和省份提供了充沛的电力。

    阿根廷投资水电的规模一直很大,光是科恩财团就投入带动超过10亿美金级别,而且各地方省如科尔多瓦省,拉潘帕省,丘布特省,内格罗河省,萨尔塔省都是圣赫塞影响力比较大的省,还有几个大型国营电力公司,此前一直大量投资水电建设,如今才慢慢开始发挥作用。

    这些中大型水电站建设为阿根廷积累了丰富的水电建设经验,为超大型水电站特别是边境的几个大型水电站提供了基础保障。

    强大即正义,随着资源的流入,反对的声音很快就消失了。

    至于文官们,没有能力的塞进爱国阵线养老,待遇不变,有能力也可以调入当地国营公司,后续还有机会提拔起来。

    在经过多轮探讨后,阿根廷正式通过过专利制度,颁布《阿根廷专利法案》激励本土创新,对于阿根廷来说,这是一条必经之路。

    圣赫塞强调,知识产权保护是创新的最大动力,没有之一。

    阿根廷几乎快成为创新的禁区,在这里可以看到任何国家的仿制品和山寨便宜货,但这也摧毁了阿根廷民族的创新创造能力。

    新法案提高侵权成本后,企业更注重技术挖掘与专利申请

    阿根廷将在已有5座核电站基础上,推进第六、七座核电站建设,并探索核能出口,向拉美国家提供技术援助。

    阿根廷政府为了促进可再生能源的使用,制定了一系列优惠政策和补贴措施。这些政策不仅降低了投资者的风险,也提高了项目的经济效益,吸引了更多的投资者参与到水电开发中来。

    ......

    除了弗朗迪西团队,圣赫塞的几名特使仍然待在星华联邦,澳洲等对阿根廷关键的几个国家进行直接联络,洽谈接下来的大生意。

    猎鹰局的国际情报机构不断探寻阿根廷的新边界,国家情报处的铁拳打的中情局也不敢过于放肆。

    几乎每个星期都有来自阿根廷的货轮前往金港,棉兰,巨港等港口,载着各种机械设备和物资。

    在新的发展计划里需要更多的资源,阿根廷华裔对于海外第一个华人国家支援非常大,这个拥有强大的生命力的国家,比起新加坡大,而且并不通用英语。

    星华联邦试图吸收合并新加坡,但被李大臣拒绝了,自从脱离马来亚后,这名强人有了新的想法,但也与星华联邦建立了盟友关系。

    星华联邦不断吸收南洋各族群人口,特别是菲律宾华裔,基本已经被同化了,但底层华裔数量也有100多万,加上混血也有200多万,这是星华联邦内阁的争取对象。

    冷战背景下泰国华人的处境进一步恶化,泰国华裔人口加上混血也有300万左右,成为星华联邦重要的吸收人口对象。

    南洋各国除了菲律宾和泰国,其他华裔本土化程度并不高,这也是星华联邦能够迅速崛起的原因,有足够的华裔人口作为底色,星华联邦才能稳住基本盘。

    目前的华族仍然是伪汉化,随时可能崩盘,所以星华联邦正在寻求更多人口冲击本土牢固的依兰文化。

    星华联邦民族意识崛起,替代原有的文化认同。

    现在重新汉化显然成为了星华联邦的主要工作,把依兰教会直接禁掉不符合现实,也会引起动乱。

    直接进行文化融合难度大,成本高,所以干脆引进新的教会,进行打散。

    星华联邦大规模建立华文学校和大学,短短一年时间设立了超过60所新大学,市立大学规模也不断扩张,如巨港大学,就大量从南洋地区招聘留学生。

    棉兰大学更是直接成为星华联邦教育部直属大学,新入学的学生中有一半来自南洋各国。

    而对加里曼丹的渗透还在继续,婆罗洲本身就是四分五裂的,而且实力在三国中最弱,要是不想被新印尼合并,显然靠近星华联邦是最佳发展模式。

    星华联邦未来也需要更大的地盘,地广人稀的婆罗洲是唯一选择。

    大量的华商巨富纷纷投资星华联邦,给星华联邦带来巨量的资金,让星华联邦成为南洋14国中经济发展最快的国家。